征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)構(gòu)成。一、征地補(bǔ)償費(fèi)用項(xiàng)目1、土地補(bǔ)償費(fèi)用地單位依法對(duì)被征地2020中央一號(hào)文件征地賠償 的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付2020中央一號(hào)文件征地賠償 的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2、青苗補(bǔ)償費(fèi)用地單位對(duì)被征用土地上的青苗因征地受到毀損2020中央一號(hào)文件征地賠償 ，向種植該青苗的單位和個(gè)人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。3、附著物補(bǔ)償費(fèi)用地單位對(duì)被征用土地上的附著物2020中央一號(hào)文件征地賠償 ，如房屋、其它設(shè)施2020中央一號(hào)文件征地賠償 ，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。4、安置補(bǔ)助費(fèi)用地單位對(duì)被征地單位安置因征地所造成的富余勞動(dòng)力而支付的補(bǔ)償費(fèi)用。二、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)1、各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn))：按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn)。3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。原土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍的土地管理規(guī)定，已經(jīng)在2013年3月26日《土地管理法》中刪除。

法律依據(jù)：

《土地管理法》第四十七條

《中華人民共和國土地管理法》

第二十三條　征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償：

（一）在城市規(guī)劃區(qū)外單獨(dú)選址的屬于公益事業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目2020中央一號(hào)文件征地賠償 ，征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的6至7倍；

其他項(xiàng)目征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的8至10倍。

（二）征用耕地的2020中央一號(hào)文件征地賠償 ，每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)，為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的4至6倍，但每公頃被征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)最高不得超過被征用前3年平均年產(chǎn)值的15倍。

依照上述規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。

但土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的30倍。

第二十四條　征用其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償：

（一）征用林地、草地、葦塘、養(yǎng)殖水面、農(nóng)田水利用地等農(nóng)用地，按照鄰近一般旱地被征用前3年平均年產(chǎn)值的4至6倍補(bǔ)償。

（二）征用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公共設(shè)施或者公益事業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村村民住宅占用的集體所有土地，按照鄰近一般旱地被征用前3年平均年產(chǎn)值的5至7倍補(bǔ)償。

（三）征用空閑地、荒山、荒地、荒灘及未利用地，按照鄰近一般旱地被征用前3年平均年產(chǎn)值的2至3倍補(bǔ)償。

（四）征用集體打谷場、曬場等生產(chǎn)用地，按照原土地類別的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。征用林地、草地、葦塘、養(yǎng)殖水面、農(nóng)田水利用地以及農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地，

每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為該土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的4倍；

但是，每公頃被征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)最高不得超過該土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的10倍。征用未計(jì)征農(nóng)業(yè)稅的空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝、打谷場等土地，不給予安置補(bǔ)助。

第二十五條　被征用土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）附著物按其價(jià)值和實(shí)際損失給予補(bǔ)償；

（二）青苗補(bǔ)償費(fèi)按一茬作物的產(chǎn)值計(jì)算。自征地公告發(fā)布之日起，突擊栽種的樹木、青苗和搶建的建筑物、構(gòu)筑物等，不予補(bǔ)償。

征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。

每個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

擴(kuò)展資料：

《土地管理法》第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予賠償。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

《土地管理法》第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予賠償。

征收耕地的賠償費(fèi)用包括土地賠償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。

需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。

每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

“土地管理法的修改是順應(yīng)現(xiàn)實(shí)客觀需要的大好事，從法律制度的源頭上，完善征收與補(bǔ)償機(jī)制。

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化過程中公共利益與個(gè)人利益之間一種理性的平衡，無疑是減少征收中矛盾沖突，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、繼續(xù)高速發(fā)展的必要之策。

參考資料來源：百度百科-國家土地賠償法的賠償標(biāo)準(zhǔn)

鐵路征地賠償標(biāo)準(zhǔn)具體如下：

(一)永久用地補(bǔ)償費(fèi)(含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi))：31000元/畝2020中央一號(hào)文件征地賠償 ，其中土地補(bǔ)償費(fèi)12350元/畝2020中央一號(hào)文件征地賠償 ，安置補(bǔ)助費(fèi)18650元/畝。城市及城市規(guī)劃控制區(qū)按同區(qū)域內(nèi)在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(二)鐵路回收土地綜合補(bǔ)償：6000元/畝(含青苗補(bǔ)償費(fèi)、地面附著物補(bǔ)償費(fèi))，鐵路部門應(yīng)提供國有土地使用證或原始征地資料。

(三)青苗補(bǔ)償費(fèi)：1100元/畝。

(四)砍移樹木補(bǔ)償費(fèi)：1.砍移成片果樹補(bǔ)償費(fèi)為6000-18000元/畝。2.砍移園地、林地、苗圃之外2020中央一號(hào)文件征地賠償 的其他土地上2020中央一號(hào)文件征地賠償 的零星樹木，按2000元/畝綜合價(jià)補(bǔ)償。

(五)建構(gòu)筑物及其他附著拆遷補(bǔ)償費(fèi)：1.房屋(含窯洞)拆遷按以下綜合價(jià)補(bǔ)償：磚混房450-600元/平方米，磚木房350-450元/平方米，土木房250-350元/平方米。另按每戶每月500元標(biāo)準(zhǔn)付6個(gè)月搬遷及過渡費(fèi)，在規(guī)定期限內(nèi)拆遷完畢的按5000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2.其他建、構(gòu)筑物及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省國土資源廳會(huì)同有關(guān)各方根據(jù)建、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、年限等實(shí)際情況，參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定。3.因鐵路建設(shè)需要遷改的電力、通信、廣播電視線路、管道、礦井、道路及水利設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位拆除或遷移，建設(shè)單位按遷改工料費(fèi)予以補(bǔ)償。4.對(duì)違章建筑和到期的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償，無條件拆除。對(duì)鐵路放線埋樁后搶建的房屋、設(shè)施和搶栽樹木、搶種作物一律不予補(bǔ)償。

(六)鐵路施工臨時(shí)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：1.取棄土、棄碴償還用地(該項(xiàng)目建設(shè)工期內(nèi))綜合單價(jià)為：13500元/畝(含土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、地面附著物補(bǔ)償、土地復(fù)墾費(fèi)等)。2.鐵路施工臨時(shí)用地年補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：水澆地1500元/畝，旱地1200元/畝，涉及青苗、樹木及其他附著物補(bǔ)償?shù)?，按永久用地有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

鐵路施工臨時(shí)用地期限原則上為兩年，臨時(shí)用地應(yīng)盡量利用荒地和劣地，不得占用基本農(nóng)田。臨時(shí)用地單位應(yīng)在當(dāng)?shù)貒临Y源部門辦理臨時(shí)用地手續(xù)，簽訂臨時(shí)用地協(xié)議并按5000元/畝標(biāo)準(zhǔn)交納復(fù)墾保證金。臨時(shí)用地復(fù)墾由用地單位按土地復(fù)墾方案落實(shí)費(fèi)用并組織實(shí)施，經(jīng)驗(yàn)收合格的退還復(fù)墾保證金;沒有條件復(fù)墾或復(fù)墾不符合要求的，根據(jù)土地破壞程度按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納土地復(fù)墾費(fèi)，由當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))國土資源部門組織復(fù)墾。

(七)耕地開墾費(fèi)：由省國土資源廳統(tǒng)一收取，統(tǒng)籌安排，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。具體標(biāo)準(zhǔn)為：水澆地10元/平方米、旱地8元/平方米。占用基本農(nóng)田的，按10元/平方米標(biāo)準(zhǔn)收取。

(八)林地有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):鐵路建設(shè)征收林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：5000元/畝(含林地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和5%林地管理費(fèi))。征收退耕還林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按永久征收耕地的90%補(bǔ)償(含林地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)和5%林地管理費(fèi))。砍移林地林木補(bǔ)償(含5%林木管理費(fèi))為：喬木林、苗木4000元/畝，疏林、灌木林2600元/畝，未成林1600元/畝。鐵路施工臨時(shí)占用林地(含退耕還林地)、草地年補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為400元/畝。(九)征地涉及被征地農(nóng)民社會(huì)保障問題的，按有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

(十)特殊路段用地及建構(gòu)筑物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及其相關(guān)問題由省國土資源廳有關(guān)各方確定。

【法律依據(jù)】

《中華人民共和國土地管理法》第三十四條國家建設(shè)使用國有荒山、荒地以及其他單位使用的國有土地的，按照國家建設(shè)征用土地的程序和批準(zhǔn)權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后劃撥。使用國有荒山、荒地的，無償劃撥。使用其他單位使用的國有土地，原使用單位受到損失的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償2020中央一號(hào)文件征地賠償 ；原使用單位需要搬遷的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)搬遷。

適用最新《 土地管理法 》相關(guān)規(guī)定： 第四十六條 國家征收土地2020中央一號(hào)文件征地賠償 的2020中央一號(hào)文件征地賠償 ，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。 被征收土地2020中央一號(hào)文件征地賠償 的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。 征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。 征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。 依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。 國務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。 第四十八條 征地補(bǔ)償安置方案確定后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告，并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。 第四十九條 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布，接受監(jiān)督。 禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。

高鐵占地具體2020中央一號(hào)文件征地賠償 的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)需要按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償2020中央一號(hào)文件征地賠償 ，包括2020中央一號(hào)文件征地賠償 了：1、土地補(bǔ)償費(fèi)，征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。2、安置補(bǔ)助費(fèi)，征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，則按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算；3、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)?！锻恋毓芾矸ā返谒氖邨l規(guī)定：征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償。征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

2020中央一號(hào)文件征地賠償 你好，以下內(nèi)容是大律師網(wǎng) 小編根據(jù)中央出臺(tái)政策的解釋依據(jù)：

今年中央一號(hào)文件提出，要深化農(nóng)村土地制度改革，從“完善農(nóng)村土地承包政策；引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市；完善農(nóng)村宅基地管理制度；加快推進(jìn)征地制度改革”等方面，進(jìn)一步明晰了深化改革的方向。

土地制度是農(nóng)村最基本的制度，土地制度改革是農(nóng)村改革的核心內(nèi)容。以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)村基本經(jīng)營制度，成功實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)分離，實(shí)踐證明，這項(xiàng)改革不僅為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，也對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了極其重要的推動(dòng)和支撐作用。這些年，2020中央一號(hào)文件征地賠償 我國一直在探索農(nóng)村土地制度改革，取得了一些經(jīng)驗(yàn)，也面臨一些新問題，改革的腳步還需邁得更實(shí)。

深化農(nóng)村土地制度改革，今年一號(hào)文件首先明確要完善農(nóng)村土地承包政策，強(qiáng)調(diào)核心是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變。農(nóng)村集體土地由作為集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)民家庭承包，其2020中央一號(hào)文件征地賠償 他任何主體都不能取代農(nóng)民家庭的土地承包地位。這等于給農(nóng)民吃了“定心丸”。

去年，我國在105個(gè)縣市區(qū)開展了土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作，這是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系具有標(biāo)志性意義的事件。但從具體操作看，推進(jìn)這項(xiàng)工作的難點(diǎn)不少，比如，有的地方存在村民之間田塊互換等問題。根據(jù)這些情況，一號(hào)文件提出要充分依靠農(nóng)民群眾，自主協(xié)商解決工作中遇到的矛盾和問題。

可以確權(quán)確地，也可以確權(quán)確股不確地，這一政策的提出有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，是將穩(wěn)定的土地承包關(guān)系與具體的承包方式統(tǒng)籌考慮的一種探索?，F(xiàn)實(shí)中，有些地方人均耕地較少，更適合集體經(jīng)營。但無論誰來經(jīng)營、怎樣經(jīng)營，農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)都不能動(dòng)搖。根據(jù)這種實(shí)際情況，可以確權(quán)確股不確地，將更好地推動(dòng)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作的進(jìn)行，保護(hù)農(nóng)戶權(quán)益。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是國家賦予農(nóng)民最重要的財(cái)產(chǎn)權(quán)利?，F(xiàn)階段，農(nóng)民享有的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利并不充分，一些地方還存在承包權(quán)沒有充分落實(shí)的問題。土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利的不足，會(huì)制約農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)進(jìn)入社會(huì)財(cái)產(chǎn)增值體系、信用體系、流動(dòng)體系，制約農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的增加。

要賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，實(shí)現(xiàn)增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的目標(biāo)，首先要穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。在這一前提下，賦予農(nóng)民對(duì)承包地承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能。此外，與農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利緊密關(guān)聯(lián)的就是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地如何入市的問題。在我國，城鄉(xiāng)之間“同地不同權(quán)”、“同地不同價(jià)”的問題由來已久。農(nóng)村集體土地不能直接上市交易，國家征收農(nóng)村集體土地按照土地的原有用途收益來補(bǔ)償。這不僅造成耕地快速減少、粗放用地現(xiàn)象嚴(yán)重，也加劇了城鄉(xiāng)之間的不平等。對(duì)此，中央一號(hào)文件提出明確要求，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。按照這一要求，只要符合規(guī)劃和用途管制、維護(hù)了農(nóng)民權(quán)利，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地將在土地市場獲得與國有土地同權(quán)同價(jià)的待遇，成為農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增加的來源之一。

深化農(nóng)村土地制度改革的另一重要內(nèi)容，是改革農(nóng)村宅基地制度，完善農(nóng)村宅基地分配政策。一直以來，農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)沒有得到足夠體現(xiàn)，既不能抵押，也不能轉(zhuǎn)讓。但是，農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)的實(shí)現(xiàn)不能簡單照搬城市，推行改革也不意味著農(nóng)民的宅基地可以自由買賣。農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保轉(zhuǎn)讓是一個(gè)重大問題，需要在實(shí)踐中探索，必須慎重穩(wěn)妥推進(jìn)。

總之，深化農(nóng)村土地制度改革事關(guān)重大，一定要堅(jiān)持審慎、穩(wěn)妥的原則，做好試點(diǎn)工作，規(guī)范有序推進(jìn)。