殘疾人是指在心理、生理、人體結構上中國殘疾人實用評定標準2021 ，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力中國殘疾人實用評定標準2021 的人。殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。殘疾標準由國務院規(guī)定。以社會功能障礙為主來確定殘疾，即以社會功能障礙的程度劃分殘疾等級。勞動功能障礙可分為10個殘疾等級，最重的是1級，最輕的是10級。生活中的自理障礙有三個層次。完全不能自理，大多數(shù)不能自理，有些不能自理。發(fā)生工傷事故，勞動者認為可能造成殘疾的，應當盡快進行傷殘鑒定。

《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》第九條核發(fā)殘疾人證程序。

（一）申請中國殘疾人實用評定標準2021 ：第一次申辦殘疾人證的申請人，需持申請人居民身份證、戶口本和三張兩寸近期免冠白底彩照，向戶口所在地縣級殘聯(lián)提出辦證申請，如實填寫申請表、評定表。申請智力、精神類殘疾人證和未成年人申請殘疾人證須同時提供法定監(jiān)護人的證明材料。有條件的地方可開展網(wǎng)上辦理申請。

（二）受理：縣級殘聯(lián)接到辦證申請人提交的申請材料后，由受理人對申請人、法定監(jiān)護人、照片、身份證、戶口本進行確認，對于填寫虛假信息者不予受理。

（三）評定：指定機構對于申辦殘疾人證的申請人進行殘疾評定，按照殘疾標準作出明確的殘疾類別和等級評定結論，填寫評定表并加蓋公章。評定結論符合殘疾標準的，應在申請人所在的村（社區(qū)）予以公示，公示時間為五個工作日中國殘疾人實用評定標準2021 ；申請人是未成年人的，原則上不予公示。

（四）審核、批準：縣級殘聯(lián)對辦證申請材料、受理程序、殘疾評定結論和公示結果進行審核，并在十個工作日內審核完畢。經審核符合規(guī)定的，予以批準，填寫打印殘疾人證相關信息，并在批準機關欄內加蓋公章、在持證人像上加蓋鋼印，同時將殘疾評定表等相關信息錄入殘疾人人口基礎數(shù)據(jù)庫。評定結論不符合殘疾標準者，不予辦理。

（五）發(fā)放、存檔：縣級殘聯(lián)將殘疾人證發(fā)放給申請人，并將申請表、評定表、公示結果等相關材料存檔、長期保存。

一、中度殘疾人包括:視力殘疾中中國殘疾人實用評定標準2021 的一級低視力、二級低視力;聽力殘疾中的二、三級;言語殘疾中的二、三級;肢體殘疾中的二級;智力殘疾中的三、四級。

二、重度殘疾人包括:視力殘疾中的一級盲、二級盲;聽力殘疾中的一級;言語殘疾中的一級;肢體殘疾中的一級;智力殘疾中的一、二級。

1、本《標準》根據(jù)中國殘疾人聯(lián)合會制定的《殘疾人實用評定標準(試用)》進行劃分;

2、殘疾類別、等級以《中華人民共和國殘疾人證》的認定為準。殘疾證即殘疾人證是認定殘疾人及殘疾類別、等級的合法證件。目前中國殘疾人實用評定標準2021 ，中國殘疾人實用評定標準2021 我國殘疾類別共分為七類:視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾及多重殘疾。凡符合《第二次全國殘疾人抽樣調查殘疾標準》的殘疾人均應發(fā)給殘疾人證。隨著廣大殘疾人維權意識的不斷提高和覆蓋城鄉(xiāng)社會保障制度的逐步建立、完善與落實中國殘疾人實用評定標準2021 ，殘疾人證的功能與作用日益突出中國殘疾人實用評定標準2021 ，第一代殘疾人證已不能完全適應現(xiàn)實需要。目前尚未辦理殘疾人證的申請人，一律申領第二代殘疾人證;已經領取第一代殘疾人證的殘疾人，將申請換領第二代殘疾人證。2009年12月31日前第一代殘疾人證換發(fā)第二代殘疾人證完畢。

3、根據(jù)《聯(lián)合國殘疾人權利公約》CRPD第一條宗旨：釋義為殘疾人即肢體、語言、聽力、精神、智力或多重存在長期缺損的人，這些缺損與各種障礙相互作用，或可阻礙殘疾人與健全人一樣在平等的基礎上充分和切實地參與社會。根據(jù)第六次全國人口普查我國總人口數(shù)，及第二次全國殘疾人抽樣調查我國殘疾人占全國總人口的比例和各類殘疾人占殘疾人總人數(shù)的比例，推算2010年末我國殘疾人總人數(shù)8502萬人。各類殘疾人的人數(shù)分別為：視力殘疾1263萬人；聽力殘疾2054萬人；言語殘疾130萬人；肢體殘疾2472萬人；智力殘疾568萬人；精神殘疾629萬人；多重殘疾1386萬人。各殘疾等級人數(shù)分別為：重度殘疾2518萬人；中度和輕度殘疾人5984萬人。

就是沒有行為能力的人

重度殘疾人包括:

一級、二級視力殘疾

一級聽力殘疾

一級言語殘疾

一級、二級、智力殘疾

一級、二級肢體殘疾

一級、二級、精神殘疾

折疊編輯本段分類

折疊聽力重度殘疾

一級聽力殘疾:聽力損失大于90分貝，言語識別率小于15%。

折疊言語重度殘疾

一級言語殘疾:言語能力完全喪失，只能簡單發(fā)音，言語清晰度小于10%。

折疊重度視力殘疾標準

視力殘疾一級(一級盲)--好眼最佳矯正視力低于0.02或視野半徑小于5度。在學習、生活自理、家務活動和 社會 參與等方面可能存在嚴重的障礙或局限，不能學習、日常生活不能自理、不能正常參與 社會 性活動，終生幾乎全部生活需由中國殘疾人實用評定標準2021 他人照料和監(jiān)護。

視力殘疾二級(二級盲)--好眼最佳矯正視力等于或優(yōu)于0.02，而低于0.05;或視野半徑小于10度。在學習、生活自理、家務活動和 社會 參與等方面可能存在較嚴重的障礙或局限，日常生活難以自理、絕大部分生活需由中國殘疾人實用評定標準2021 他人照料或監(jiān)護。

折疊重度肢體殘疾標準

肢體殘疾一級--在結構與功能方面運動系統(tǒng)損傷程度非常嚴重，有嚴重的肢體癱瘓或肢體缺失，存在嚴重功能障礙;在自理、身體移動、生活活動和 社會 參與等方面可能存在嚴重的障礙或局限，不能自理、不能參與眾多活動，身體移動能力很差;需要環(huán)境提供全面的支持，終生生活需由中國殘疾人實用評定標準2021 他人照料。(四肢癱或嚴重三肢癱;截癱、雙髖關節(jié)無主動活動能力;嚴重偏癱，一側肢體功能全部喪失;四肢均截肢或先天性缺肢;腕關節(jié)和踝關節(jié)以上三肢截肢或缺肢;雙大腿或雙上臂截肢或缺肢;雙上肢或三肢功能嚴重障礙。以上七種情況均屬于肢體殘疾一級)

肢體殘疾二級--在結構與功能方面運動系統(tǒng)損傷程度較嚴重，有重度肢體癱瘓或肢體缺失，某些方面可能存在較嚴重的功能障礙;在自理，身體移動，生活活動和 社會 參與等方面可能存在較嚴重的障礙或局限，如生活方面很難達到自理、與人交往能力差、運動能力較差;需要環(huán)境提供廣泛的支持，大部分生活仍需他人照料。(截癱、二肢癱或偏癱，殘肢有一定功能;雙下肢膝關節(jié)以下或雙上肢肘關節(jié)以下截肢或缺肢;一上肢肘關節(jié)以上或一下肢膝關節(jié)以上截肢或缺肢;雙手拇指伴有食指或中指缺損。以上四種情況均屬于肢體殘疾二級)

折疊重度智力殘疾標準

智力殘疾一級--神經系統(tǒng)損傷程度非常嚴重，IQ值在20以下，適應行為分數(shù)在20分以下，適應行為極差;在活動和參與方面可能存在重度障礙，完成理解交流、身體移動、與人相處、生活活動和 社會 參與活動存在嚴重障礙;需要環(huán)境提供全面的支持，終生生活需全部由他人監(jiān)護。

智力殘疾二級--神經系統(tǒng)損傷程度較嚴重，IQ值在20-34之間，適應行為分數(shù)在20-34分之間，適應行為極差;在活動和參與方面可能存在重度障礙，完成理解交流、身體移動、與人相處、生活活動和 社會 參與活動存在重度障礙;需要環(huán)境提供廣泛的支持，大部分生活仍需他人照料。

折疊重度精神殘疾標準

精神殘疾一級--精神疾病持續(xù)一年以上未痊愈者，SDSS得分在3個2分以上，適應行為嚴重障礙;意識功能、定向功能、智力功能、整體心理 社會 功能、氣質和人格功能、睡眠功能、注意力功能、記憶力功能、心理運動功能、 情感 功能、知覺功能、思維功能、高水平認知功能、語言精神功能、序列復雜動作精神功能存在非常嚴重的障礙;在活動和參與方面可能存在重度障礙，完成理解交流、身體移動、與人相處、生活活動和 社會 參與活動存在嚴重障礙;需要環(huán)境提供全面的支持，終生生活需全部由他人監(jiān)護。

精神殘疾二級--精神疾病持續(xù)一年以上未痊愈者，SDSS得分在2個2分以上，適應行為重度障礙;意識功能、定向功能、智力功能、整體心理 社會 功能、氣質和人格功能、睡眠功能、注意力功能、記憶力功能、心理運動功能、 情感 功能、知覺功能、思維功能、高水平認知功能、語言精神功能、序列復雜動作精神功能存在重度障礙;在活動和參與方面可能存在重度障礙，完成理解交流、身體移動、與人相處、生活活動和 社會 參與活動存在重度障礙;需要環(huán)境提供廣泛的支持，大部分生活仍需他人照料。

要分清什么是重度殘疾人，我們要從殘疾人證的6個類別和4個等級來先說。

首先要說明的是殘疾人證分6個類別，每個類別有4個等級，由殘聯(lián)核查管理。

6個類別分別為中國殘疾人實用評定標準2021 ：:1視力殘疾中國殘疾人實用評定標準2021 ；2聽力殘疾；3言語殘疾 ; 4肢體殘疾；5 智力殘疾；6精神殘疾

4個等級分別為：1 為一級；2為二級；3為三級；4為四級

殘疾人證號碼倒數(shù)第2位代表殘疾類別，倒數(shù)第1位代表殘疾等級。如XX為肢體殘疾二級，那他的殘疾證號碼的后兩位就應該為42。

目前一二級劃分為重度殘疾，也就是說你的殘疾證號碼的最后一位為1或2，那么就屬于重度殘疾人。可以申請生活困難補貼和護理補貼這兩項補貼，需要本人自愿主動申請。

殘疾人分6個等級，1級是視力，2級是聽力，3級是言語，4級是肢體，5級是智力，6級是精神殘疾。每個級別的殘疾又分一，二，三，四四個等級，其中1.2等殘疾屬于重度殘疾，3.4等屬于輕度殘疾。對應的殘疾人證件號碼是個人居民身份證+殘疾類別+殘疾等級。殘疾人證件號最后一位是1或者2的屬于重度殘疾人。

重度殘疾人是指那些生活不能自理，需要人去照顧，智力、精神、聽力、視力、肢體在一、二級都屬于重度殘疾人。在上海，沒有經濟來源的重度殘疾人每月享受重殘無業(yè)保障金1270元，困難補貼330元，護理補貼按照殘疾級數(shù)，一級為每月300元，二級為每月150元。

二級以上的殘疾人認定為重度殘疾人。由殘疾人聯(lián)合會指定的醫(yī)療鑒定機構鑒定，到轄區(qū)殘疾人聯(lián)合會辦理《中華人民共和國殘疾人證》。

一般在縣級以上人民醫(yī)院進行診斷鑒定，或三甲醫(yī)院鑒定，精神病(智障)殘疾人到精神病醫(yī)院鑒定，然后，去殘聯(lián)辦理殘疾證，只有持有殘疾人證，才能享受 社會 救助和免費服務幫助。

重度殘疾人包括:

1、視力殘疾中的一級盲、二級盲；

2、聽力殘疾中的一級；

3、言語殘疾中的一級；

4、肢體殘疾中的一級；

5、智力殘疾中的一、二級；

6、精神殘疾中的一級（靈活就業(yè)除外）。

注:1、本《標準》根據(jù)中國殘疾人聯(lián)合會指定的《殘疾人實用評定標準（使用）》進行劃分；

2、殘疾類別、等級以《中華人民共和國殘疾人證》的認定為準。

2021年7月1日由國家民政部劃分這樣一些人為重度殘疾人，無勞動能力。

一級二級，肢體殘疾人

一級視力盲殘

一二三級，智力殘疾人

一二三級，精神殘疾人

以上這四類人可單獨獨立申報低保，特困供養(yǎng)人員救助過去叫（農村五保戶）。這四類人為重度殘疾人，無勞動能力，是優(yōu)先考慮對象。

什么是重度殘疾人，一級殘疾人是站不起走路，大小便失禁，翻身要入幫助，一個人活不了，真真正正是重度殘疾人，

首先，殘疾類別有6類，分別是視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力、精神殘疾。在辦證時同時有兩類及以上的類別的殘疾人界定為多重殘疾。根據(jù)殘疾程度的不同，同一個類別的殘疾分為四級，一級最重，四級最輕。

重度殘疾人一般指的是視力一二級，肢體一二級，智力一二級，精神一二級的和聽力一級，言語一級的，2016年之前重度殘疾人只包含智力一二級，精神一二級和視力一級，重度殘疾人護理補貼也只給上面的這些人發(fā)放！

為什么說三級四級的殘疾人沒有這個補貼，主要是這個補貼其實是給護理人員發(fā)放的！三級四級殘疾人自理能力沒問題，一般是沒有護理補貼的！

自己感覺自身殘疾程度和證上的不符合，可以隨時申請重新鑒定，每個地區(qū)都有專門的鑒定機構！[呲牙][呲牙][呲牙][呲牙][呲牙]

鑒定殘疾是按疾病程度？還是按勞能力？個人觀點這是最大的誤區(qū)。比如，雙眼什么也看不見，會鑒定為一級，再比如耳朵一點也聽不見也會是一級，比如肢體脊椎病，什么活基本不能做，能雙腿走路，可能定三級，這個是我們這里所見到，精神殘疾的人開柴油三輪，比正常強，未見有過病，評為二級，還有二級聾啞人，一般人干農活都比過他……

根據(jù)智力水平中國殘疾人實用評定標準2021 的重度、中度、輕度中國殘疾人實用評定標準2021 ，分為一級、二級、三級、四級，適應行為水平分為極度缺陷、重度缺陷、中度缺陷、輕度缺陷。智力殘疾包括：1、在智力發(fā)育期間，由于各種原因導致中國殘疾人實用評定標準2021 的智力低下；2、智力發(fā)育成熟以后，由于各種原因引起的智力損傷和老年期的智力明顯衰退導致的癡呆。

擴展資料

《中國殘疾人實用評定標準》

1、智力殘疾的定義

智力殘疾是指人的智力明顯低于一般人的水平，并顯示適應行為障礙。

智力殘疾包括：在智力發(fā)育期間，由于各種原因導致的智力低下；智力發(fā)育成熟以后，由于各種原因引起的智力損傷和老年期的智力明顯衰退導致的癡呆。

2、智力殘疾的分級

根據(jù)世界衛(wèi)生組織(WHO)和美國智力低下協(xié)會(AAMD)的智力殘疾的分級標準，按其智力商數(shù)(IQ)及社會適應行為來劃分智力殘疾的等級。

3、智商(IQ)是指通過某種智力量表測得的智齡和實際年齡的比，不同的智力測驗，有不同的IQ值，診斷的主要依據(jù)是社會適應行為。

《中華人民共和國殘疾人保障法》

第二條　殘疾人是指在心理、生理、人體結構上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。

殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其中國殘疾人實用評定標準2021 他殘疾的人。

殘疾標準由國務院規(guī)定。

第三條　殘疾人在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同其中國殘疾人實用評定標準2021 他公民平等的權利。

殘疾人的公民權利和人格尊嚴受法律保護。

禁止基于殘疾的歧視。禁止侮辱、侵害殘疾人。禁止通過大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害殘疾人人格。

第二十一條　國家保障殘疾人享有平等接受教育的權利。

各級人民政府應當將殘疾人教育作為國家教育事業(yè)的組成部分，統(tǒng)一規(guī)劃，加強領導，為殘疾人接受教育創(chuàng)造條件。

政府、社會、學校應當采取有效措施，解決殘疾兒童、少年就學存在的實際困難，幫助其完成義務教育。

各級人民政府對接受義務教育的殘疾學生、貧困殘疾人家庭的學生提供免費教科書，并給予寄宿生活費等費用補助；對接受義務教育以外其他教育的殘疾學生、貧困殘疾人家庭的學生按照國家有關規(guī)定給予資助。

殘疾人的等級劃分如下中國殘疾人實用評定標準2021 ：

1、視力殘疾中國殘疾人實用評定標準2021 ，分盲和低視力兩類。盲包括一級盲和二級盲中國殘疾人實用評定標準2021 ，低視力包括一級低視力和二級低視力；

2、聽力殘疾，一級聽力殘疾、二級聽力殘疾、三級聽力殘疾和四級聽力殘疾四個等級；

3、言語殘疾，一級言語殘疾、二級言語殘疾、三級言語殘疾和四級言語殘疾四個等級；

4、智力殘疾，分一級智力殘疾、二級智力殘疾、三級智力殘疾和四級智力殘疾四個等級。

殘疾證辦理需要條件如下中國殘疾人實用評定標準2021 ：

1、視力殘疾，雙眼必須是通過各種藥物、手術及其它療法而不能恢復視力者；

2、聽力殘疾，雙耳必須經過治療一年以上不愈者；

3、言語殘疾，各種原因導致的言語障礙，而不能進行正常的言語交往，必須明確病因，經過治療一年以上不愈者；

4、精神殘疾，精神病患者持續(xù)一年以上未痊愈者；

5、肢體殘疾，肢體殘缺、畸形、麻痹所致人體運動功能障礙。對因病或因交通、工傷、意外等事故造成的肢體傷害的殘疾評定，必須在最終治療結束后經過一年以上功能鍛煉不能恢復的；

6、智力明顯低于一般人的水平，并顯示適應行為障礙者。

中華人民共和國殘疾人等級劃分標準：

一、中度殘疾人包括:

視力殘疾中的一級低視力、二級低視力；

聽力殘疾中的二、三級；

言語殘疾中的二、三級；

肢體殘疾中的二級；

智力殘疾中的三、四級。

二、重度殘疾人包括:

視力殘疾中的一級盲、二級盲；

聽力殘疾中的一級；

言語殘疾中的一級；

肢體殘疾中的一級；

智力殘疾中的一、二級。

注:

1、本《標準》根據(jù)中國殘疾人聯(lián)合會制定的《殘疾人實用評定標準(試用)》進行劃分；

2、殘疾類別、等級以《中華人民共和國殘疾人證》的認定為準。

殘疾證

即殘疾人證是認定殘疾人及殘疾類別、等級的合法證件。目前中國殘疾人實用評定標準2021 ，我國殘疾類別共分為七類:視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾及多重殘疾。凡符合《第二次全國殘疾人抽樣調查殘疾標準》的殘疾人均應發(fā)給殘疾人證。

隨著廣大殘疾人維權意識的不斷提高和覆蓋城鄉(xiāng)社會保障制度的逐步建立、完善與落實中國殘疾人實用評定標準2021 ，殘疾人證的功能與作用日益突出，第一代殘疾人證已不能完全適應現(xiàn)實需要。目前尚未辦理殘疾人證的申請人，一律申領第二代殘疾人證；已經領取第一代殘疾人證的殘疾人，將申請換領第二代殘疾人證。2009年12月31日前第一代殘疾人證換發(fā)第二代殘疾人證完畢。