【交通事故認(rèn)定書的法律效力和處理方法】

一、交通事故認(rèn)定書的法律定位

《中華人民共和國道路交通安全法》第七十三條規(guī)定了交通事故認(rèn)定書的性質(zhì)。法律要求公安交通管理部門必須根據(jù)現(xiàn)場檢查結(jié)果、調(diào)查情況和鑒定結(jié)果，及時制作交通事故認(rèn)定書。這份文件需要寫明事故的基本情況、發(fā)生原因和相關(guān)人員的責(zé)任，并交給事故各方。

全國人大法工委發(fā)布的意見明確指出，交通事故責(zé)任認(rèn)定不屬于具體的行政行為。它只是案件證據(jù)材料的一種，不能直接作為行政訴訟的對象。這個規(guī)定說明，如果對認(rèn)定書有異議，不能通過行政訴訟來解決。

二、對認(rèn)定書有異議的兩種解決途徑

如果當(dāng)事人不認(rèn)同交通事故責(zé)任認(rèn)定，法律提供了兩種解決辦法。第一種是向上一級交管部門申請復(fù)核，第二種是在民事訴訟中提出異議。兩種方式有不同的操作流程和法律效果，需要根據(jù)具體情況選擇。

三、申請復(fù)核的具體操作流程

根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》，當(dāng)事人對認(rèn)定結(jié)果有異議的，可以在收到認(rèn)定書后三天內(nèi)提出書面復(fù)核申請。申請需要寫明具體要求、理由和關(guān)鍵證據(jù)。上級交管部門在收到申請后，需要在五天內(nèi)決定是否受理。

有四種情況會導(dǎo)致復(fù)核申請不被受理：任何一方已向法院起訴、檢察院批準(zhǔn)逮捕肇事者、事故適用簡易程序處理、事故發(fā)生在非道路區(qū)域。受理單位需要書面通知所有當(dāng)事人，并在三十天內(nèi)完成復(fù)核審查。

四、復(fù)核審查的重點內(nèi)容

上級部門主要審查三個方面內(nèi)容。第一是事故事實是否清楚，證據(jù)是否充分，法律適用是否正確。第二是責(zé)任劃分是否公平合理。第三是事故調(diào)查和認(rèn)定程序是否合法。審查通常采用書面方式，但必要時可以召集當(dāng)事人聽取意見。

如果在復(fù)核期間，有當(dāng)事人向法院提起訴訟并被受理，復(fù)核程序就會立即終止。這個規(guī)定防止了行政程序和司法程序同時進行可能產(chǎn)生的沖突。

五、民事訴訟中的異議處理方式

在交通事故賠償訴訟中，法院會對認(rèn)定書進行當(dāng)庭質(zhì)證。當(dāng)事人可以當(dāng)庭提出不同意見并說明理由。法院有權(quán)根據(jù)案件具體情況，決定是否采納認(rèn)定書的內(nèi)容，并自主確定賠償責(zé)任比例。

需要特別注意，認(rèn)定書在訴訟中只是證據(jù)的一種。法院會綜合其他證據(jù)來判斷其證明力。比如在2019年的某起案例中，法院就曾推翻交通事故認(rèn)定書的責(zé)任劃分，根據(jù)現(xiàn)場視頻重新判定責(zé)任比例。

六、實際操作中的注意事項

申請復(fù)核要注意三個關(guān)鍵時間點：收到認(rèn)定書后三天內(nèi)提交申請，上級部門五天內(nèi)決定受理，三十天內(nèi)出復(fù)核結(jié)論。超過這些時限都會導(dǎo)致權(quán)利喪失。在民事訴訟中提出異議，則需在舉證期限內(nèi)完成。

證據(jù)收集至關(guān)重要。當(dāng)事人要注意保存現(xiàn)場照片、行車記錄儀視頻、目擊者聯(lián)系方式等材料。在復(fù)核和訴訟過程中，這些證據(jù)可能成為改變責(zé)任認(rèn)定的關(guān)鍵。

七、常見問題解答

很多人問：復(fù)核申請被駁回怎么辦？這時只能通過訴訟途徑解決。還有當(dāng)事人關(guān)心：自己不懂法律怎么辦？法律允許委托專業(yè)律師協(xié)助處理。需要提醒的是，對認(rèn)定書有異議必須及時采取行動，過期將無法主張權(quán)利。

通過以上分析可以看出，交通事故認(rèn)定書雖然具有重要證據(jù)價值，但并不是最終結(jié)論。法律為當(dāng)事人提供了完整的權(quán)利救濟渠道，關(guān)鍵是要在法定期限內(nèi)采取正確措施，并準(zhǔn)備好充分證據(jù)支持自己的主張。