機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛調(diào)解率低的原因及對(duì)策
機(jī)動(dòng)車交通事故糾紛為何難調(diào)解?五招破解難題
一、案件數(shù)量激增帶來(lái)調(diào)解壓力
最近幾年,買汽車的人越來(lái)越多。路上跑的車多了,交通事故也跟著變多。很多人選擇到法院打官司解決賠償問(wèn)題。河南某縣法院的數(shù)據(jù)顯示,三年多時(shí)間里他們處理了八百多起這類案件,占所有民事案件的五分之一。雖然這類案件事實(shí)比較清楚,但通過(guò)調(diào)解解決的只有不到三分之一,明顯比其他類型案件低很多。
這種情況給法院工作帶來(lái)很大壓力。法官們發(fā)現(xiàn),交通事故案件看似簡(jiǎn)單,實(shí)際處理起來(lái)會(huì)遇到各種阻礙。調(diào)解成功率低不僅影響辦案效率,還會(huì)導(dǎo)致案件積壓,增加當(dāng)事人的訴訟負(fù)擔(dān)。
二、保險(xiǎn)公司成調(diào)解"攔路虎"
在處理事故賠償時(shí),保險(xiǎn)公司的態(tài)度很關(guān)鍵。但實(shí)際情況是,很多保險(xiǎn)公司不愿意配合調(diào)解。有的公司死扣保險(xiǎn)合同條款,對(duì)超過(guò)強(qiáng)制保險(xiǎn)額度的賠償提出各種質(zhì)疑。比如傷者用了醫(yī)保范圍外的藥品,保險(xiǎn)公司就不同意報(bào)銷這部分費(fèi)用。
更麻煩的是,有些保險(xiǎn)公司直接拒絕調(diào)解。他們的理由是公司內(nèi)部規(guī)定不認(rèn)可調(diào)解書,只接受法院判決。這種情況導(dǎo)致調(diào)解工作還沒(méi)開(kāi)始就卡住了。保險(xiǎn)公司擔(dān)心隨便答應(yīng)調(diào)解會(huì)影響公司利益,但這種做法給事故雙方都帶來(lái)不便。
三、賠償要求引發(fā)新矛盾
事故受害者提出的賠償要求常常引發(fā)爭(zhēng)議。有的人獅子大開(kāi)口,精神損失費(fèi)要價(jià)幾十萬(wàn),這明顯超出合理范圍。還有些人想多要誤工費(fèi),但拿不出正規(guī)的工資證明。比如有的打工者沒(méi)有簽勞動(dòng)合同,也沒(méi)有納稅記錄,對(duì)方當(dāng)然不愿意按他說(shuō)的數(shù)額賠。
醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷也存在扯皮現(xiàn)象。傷者用了進(jìn)口藥或高級(jí)治療手段,這些費(fèi)用該不該賠經(jīng)常引發(fā)爭(zhēng)吵。受害者覺(jué)得治病花錢理所應(yīng)當(dāng),肇事方卻認(rèn)為有些開(kāi)銷沒(méi)必要。雙方各說(shuō)各的理,調(diào)解員很難找到平衡點(diǎn)。
四、責(zé)任劃分牽扯多方利益
現(xiàn)在的車輛使用情況很復(fù)雜。有的車是借給朋友開(kāi)的,有的是公司承包給個(gè)人的,還有掛靠經(jīng)營(yíng)的。一旦出事,車主、駕駛?cè)恕⒈kU(xiǎn)公司都要擔(dān)責(zé)。這些相關(guān)方互相推諉的情況很常見(jiàn),都說(shuō)自己不該負(fù)責(zé)。
比如貨車掛靠運(yùn)輸公司的案例,出了事故司機(jī)說(shuō)車是公司的,公司說(shuō)司機(jī)是臨時(shí)工。租車開(kāi)的肇事者賠不起,車主覺(jué)得自己很冤枉。每個(gè)相關(guān)方都請(qǐng)律師,在責(zé)任比例上爭(zhēng)來(lái)爭(zhēng)去。調(diào)解時(shí)需要協(xié)調(diào)五六方意見(jiàn),難度可想而知。
五、破解難題需要多方合力
要改變這種局面,需要采取組合拳。首先得統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。上級(jí)法院應(yīng)該出臺(tái)細(xì)則,明確醫(yī)保外用藥、精神賠償這些爭(zhēng)議問(wèn)題的處理辦法。同類案件判罰尺度一致,當(dāng)事人心里才有底。
法官的調(diào)解能力也要提升。不能只是簡(jiǎn)單傳話,要會(huì)幫雙方算經(jīng)濟(jì)賬、時(shí)間賬。比如告訴受害者:"打官司要半年,調(diào)解馬上能拿錢。雖然少賠兩萬(wàn),但省下時(shí)間能早點(diǎn)養(yǎng)傷。"對(duì)肇事方則要講:"拖著不處理要付利息,保險(xiǎn)公司那邊我?guī)湍闳贤ā?
和保險(xiǎn)公司打交道要用對(duì)方法。法院可以定期請(qǐng)保險(xiǎn)公司開(kāi)座談會(huì),把常見(jiàn)理賠問(wèn)題擺上臺(tái)面討論。針對(duì)不合理的公司規(guī)定,可以發(fā)司法建議書督促整改。必要時(shí)曝光那些故意刁難的保險(xiǎn)公司,倒逼他們改進(jìn)服務(wù)。
交警部門的作用不能忽視。事故剛發(fā)生時(shí)就要介入調(diào)解,這時(shí)候雙方情緒還沒(méi)激化。法院可以和交警隊(duì)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在事故認(rèn)定階段就開(kāi)展賠償協(xié)商。交警說(shuō)的話當(dāng)事人往往愿意聽(tīng),能防止小糾紛變成大官司。
宣傳普法工作要跟上。很多司機(jī)根本不懂事故處理流程,出事就慌了神。交管部門可以制作通俗易懂的宣傳手冊(cè),在年檢、駕照考試時(shí)發(fā)放。社區(qū)定期辦普法講座,用真實(shí)案例教大家如何收集證據(jù)、合理索賠。
這些措施落實(shí)到位后,相信能有效提升調(diào)解成功率。關(guān)鍵是要打破部門壁壘,建立從事故預(yù)防到糾紛解決的全流程機(jī)制。既要維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,又要考慮保險(xiǎn)行業(yè)的正常運(yùn)作,在各方利益間找到最佳平衡點(diǎn)。