行政處理，是指行政主體為行政處理決定包括什么 了實(shí)現(xiàn)相應(yīng)法律、法規(guī)和規(guī)章所確定的行政管理目標(biāo)和任務(wù)，而依行政相對(duì)人申請(qǐng)或依職權(quán)處理涉及特定行政相對(duì)人某種權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)的具體行政行為。其實(shí)定法上的表現(xiàn)形式一般為“行政處理決定”或者“行政決定”。行政處理行為一經(jīng)作出即具有公定力、確定力、拘束力和執(zhí)行力，并且，某些裁斷性行政處理行為還具有不可變更力。此外，行政處理行為還具有不可爭(zhēng)力，即一旦超過(guò)了復(fù)議或者訴訟期限，便不可對(duì)行政處理行為進(jìn)行爭(zhēng)議。

特征

第一，行政處理的主體是行政主體；

第二，行政處理的對(duì)象是特定的；

第三，行政處理的內(nèi)容直接影響特定相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)，行政處理是具體行政行為；

第四，行政處理一般要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的法律程序；

第五，行政處理具有可救濟(jì)性；

第六，行政處理的形式具有廣泛性和多樣性。

效力

行政處理行為一經(jīng)作出即具有公定力、確定力、拘束力和執(zhí)行力，并且，某些裁斷性行政處理行為還具有不可變更力。此外，行政處理行為還具有不可爭(zhēng)力，即一旦超過(guò)了復(fù)議或者訴訟期限，便不可對(duì)行政處理行為進(jìn)行爭(zhēng)議。

分類(lèi)

行政處理的分類(lèi)是多種多樣的。

根據(jù)行政管理領(lǐng)域劃分，行政處理決定可分為公安處理決定、民政處理決定、財(cái)政處理決定、稅務(wù)處理決定、金融處理決定、審計(jì)處理決定、海關(guān)處理決定、環(huán)境保護(hù)處理決定、工商管理處理決定、勞動(dòng)人事處理決定等。

在學(xué)術(shù)研究中，根據(jù)需要從不同的角度進(jìn)一步加以區(qū)分。既有權(quán)力性行政處理和義務(wù)性行政處理之分，又有羈束性行政處理和裁量性行政處理之別；既可以分為要式行政處理和不要式行政處理，還可以分為授益性行政處理和侵益性行政處理，等等。

無(wú)效情況

行政處理的無(wú)效是因?yàn)槊黠@重大違法所致，行為自始至終不產(chǎn)生法律效力。

行政處理撤銷(xiāo)是因?yàn)樾姓幚磉`法所致，根據(jù)行政處理違法的不同情況，撤銷(xiāo)可以使行政處理的效力自撤銷(xiāo)之日起終止，但通常情況下自作出之日起即失去效力。

廢止則是因?yàn)樾蝿?shì)或法律、政策的變化，原合法、適當(dāng)?shù)男姓幚硪淹瓿稍繕?biāo)、任務(wù)，因此行政主體終止其繼續(xù)發(fā)生效力。廢止行政處理的效力是自廢止之日起，因此不同于行政處理的撤銷(xiāo)和無(wú)效。

無(wú)效處理

根據(jù)一些國(guó)家有關(guān)行政程序法的規(guī)定，行政處理如果具備下述情形，行政相對(duì)人可視之為無(wú)效行政處理，有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)可確認(rèn)和宣布該行為無(wú)效：

(1)以書(shū)面形式作出的行政處理沒(méi)有表明作出機(jī)關(guān)；

(2)根據(jù)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)交付證書(shū)而作出的行政處理，卻未交付證書(shū)；

(3)違背地域?qū)俟茌牂?quán)，又未經(jīng)授權(quán)而作出的行政處理；

(4)由于事實(shí)上的原因，行政處理所要求的事項(xiàng)對(duì)于任何人都不可能實(shí)現(xiàn)；

(5)行政主體受脅迫作出的行政處理；

(6)要求實(shí)施將導(dǎo)致刑事處罰或者行政處罰的違法行為的行政處理；

(7)嚴(yán)重違反善良風(fēng)俗的行政處理；

(8)其行政處理決定包括什么 他重大明顯的違法行為。

具體要求

(1)有事實(shí)根據(jù)，證據(jù)確鑿

行政處理內(nèi)容合法，必須以有事實(shí)根據(jù)為前提，而且此種事實(shí)必須證據(jù)確鑿，而不能根據(jù)道聽(tīng)途說(shuō)或想象推理。

(2)正確適用了法律、法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件

適用法律根據(jù)包括適用全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律，以及從屬于法律的法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件。首先是指正確把握法律規(guī)范的效力位階；其次是指正確適用與行政處理相適應(yīng)的且現(xiàn)行有效的法律規(guī)范；再次是指全面適用法律規(guī)范。

(3)合乎立法目的

要求行政主體實(shí)施行政處理時(shí)，應(yīng)是為了實(shí)現(xiàn)相應(yīng)立法所要達(dá)到的目的，而不應(yīng)該以權(quán)謀私，通過(guò)行政職權(quán)的行使實(shí)現(xiàn)自己的某種私利。

(4)符合現(xiàn)行法律規(guī)定和法律原則

根據(jù)依法行政原則的要求，行政處理作為法的具體化，必須滿(mǎn)足其所適用的法律的要求，不得違反相關(guān)的法律規(guī)范、法律原則和憲法規(guī)定。

行政處罰決定書(shū)行政處理決定包括什么 的內(nèi)容包括哪些：

行政處罰決定書(shū)一般由三個(gè)部分組成

第一部分：首部。

包括標(biāo)題、編號(hào)、當(dāng)事人的基本情況（有委托代理人的應(yīng)寫(xiě)明其基本情況）。

第二部分：正文。

包括事實(shí)、理由、依據(jù)和處罰決定等內(nèi)容。

1. 事實(shí)：

（1）案件事實(shí)的表述要完整準(zhǔn)確。案件事實(shí)就是案件發(fā)生時(shí)的一切真實(shí)情況行政處理決定包括什么 ，包括：案件來(lái)源、違法行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、情節(jié)和結(jié)果等要素。相關(guān)單位和個(gè)人，涉案違法物品標(biāo)示生產(chǎn)廠(chǎng)家、生產(chǎn)批號(hào)、購(gòu)進(jìn)渠道、數(shù)量、貨值、違法所得、剩余物品數(shù)量和價(jià)值、違法行為定性及相應(yīng)的違法后果等內(nèi)容應(yīng)寫(xiě)全。敘述一般應(yīng)當(dāng)按照事件發(fā)生的時(shí)間順序客觀(guān)、全面、真實(shí)的反映案情，并抓住重點(diǎn)，詳述主要情節(jié)和因果關(guān)系。對(duì)影響自由裁量的從重或者符合從輕、減輕處罰等情形，執(zhí)法人員也應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明。另外，在敘述事實(shí)時(shí)不應(yīng)加任何主觀(guān)的評(píng)論性語(yǔ)言。

（2）證據(jù)的列舉。違法事實(shí)必須是經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)，有充分證據(jù)證明違反法律法規(guī)和規(guī)章的行為。對(duì)于認(rèn)定違法事實(shí)的證據(jù)要求明確、具體，全面列舉認(rèn)定違法事實(shí)的主要證據(jù)、認(rèn)定的每個(gè)違法事實(shí)要素都要有證據(jù)支撐以及證據(jù)分析過(guò)程，證據(jù)列舉方式既可以在敘述事實(shí)過(guò)程中同時(shí)分析列舉，也可以在敘述違法事實(shí)后單獨(dú)列舉分析。

（3）行政處罰決定前告知情況。對(duì)是否采納當(dāng)事人所提出觀(guān)點(diǎn)的理由應(yīng)詳盡說(shuō)明。應(yīng)當(dāng)表述行政處罰決定前的告知時(shí)間、形式，當(dāng)事人有無(wú)提出陳述申辯意見(jiàn)。當(dāng)事人提出陳述申述意見(jiàn)的，應(yīng)描述當(dāng)事人的申辯要求和理由依據(jù)，并將復(fù)核以及采納與否的情況和理由在本文書(shū)中予以說(shuō)明。當(dāng)事人在聽(tīng)證中對(duì)行政機(jī)關(guān)調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)、定性、法律適用、證據(jù)程序等提出的相關(guān)質(zhì)疑及其證據(jù)也應(yīng)當(dāng)按上述要求描述。尤其是不采納的理由要援引法律法規(guī)，并進(jìn)行必要的法理分析以說(shuō)清、說(shuō)透。

2.理由和依據(jù)：

（1）法律適用的理由應(yīng)全面表述。對(duì)違法事實(shí)認(rèn)定后實(shí)施處罰的理由和處罰的法律依據(jù)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體個(gè)案事實(shí)，對(duì)具體適用某一法律條款作為處罰依據(jù)的理由進(jìn)行解釋?zhuān)匾獣r(shí)要對(duì)法律條款進(jìn)行法理解釋。

（2）引用法律條款要準(zhǔn)確，符合法律適用原則，并且應(yīng)當(dāng)根據(jù)條、款、項(xiàng)、目的順序?qū)懨鬟m用到最底一層。

（3）自由裁量權(quán)的行使要規(guī)范合理。自由裁量權(quán)的行使要按照《行政處罰法》的規(guī)定，闡述作出具體行政處罰的理由，包括依法從重或者從輕、減輕情節(jié)的適用。

3.處罰決定：

處罰決定應(yīng)當(dāng)表述清楚，具體、明確，具有針對(duì)性、客觀(guān)性和可執(zhí)行性。罰款除書(shū)阿拉伯?dāng)?shù)字外，應(yīng)同時(shí)采用漢字表述。

第三部分：尾部。

主要是行政處罰的履行方式和期限，同時(shí)表述逾期不履行的法律后果，告知當(dāng)事人不服行政處罰的救濟(jì)途徑時(shí)要寫(xiě)明復(fù)議機(jī)關(guān)和訴訟法院的具體名稱(chēng)（地址），復(fù)議、訴訟的期限，寫(xiě)明制作日期并加蓋行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的公章。

根據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二章第六條 規(guī)定行政處理決定包括什么 ，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分行政處理決定包括什么 的種類(lèi)為行政處理決定包括什么 ：

（一）警告

（二）記過(guò)行政處理決定包括什么 ；

（三）記大過(guò)；

（四）降級(jí)；

（五）撤職；

（六）開(kāi)除。

第七條 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受處分的期間為：

（一）警告，6個(gè)月；

（二）記過(guò)，12個(gè)月；

（三）記大過(guò)，18個(gè)月；

（四）降級(jí)、撤職，24個(gè)月。

由行政復(fù)議機(jī)關(guān)，對(duì)行政機(jī)關(guān)以及工作人員作出處理決定：

1、行政復(fù)議

是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出行政處理決定包括什么 的具體行政行為，認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯行政處理決定包括什么 了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的行政行為。是公民，法人或其他組織通過(guò)行政救濟(jì)途徑解決行政爭(zhēng)議的一種方法。

2、復(fù)議決定

復(fù)議機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)復(fù)議案件的審理，根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，復(fù)議決定有以下四種：

(1)維持決定。

(2)履行決定。

履行決定是指復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人履行某種法定職責(zé)的決定。

(3)撤銷(xiāo)、變更或確認(rèn)違法決定。

撤銷(xiāo)、變更或確認(rèn)具體行政行為違法決定是指復(fù)議機(jī)關(guān)作出的撤銷(xiāo)或者變更具體行政行為，或者確認(rèn)具體行政行為違法的決定。具體行政行為有下列情形之一的，復(fù)議機(jī)關(guān)可以決定撤銷(xiāo)、變更或確認(rèn)具體行政行為違法：

①主要事實(shí)不清，證據(jù)不足。

②適用依據(jù)錯(cuò)誤的。

③違反法定程序的。

④超越或?yàn)E用職權(quán)的。⑤具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>

(4)賠償決定。

被申請(qǐng)人作出的具體行政行為如果侵犯了申請(qǐng)人的合法權(quán)益造成損害，申請(qǐng)人請(qǐng)求賠償，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《國(guó)家賠償法》的有關(guān)規(guī)定，在作出撤銷(xiāo)、變更或確認(rèn)具體行政行為違法的決定的同時(shí)，作出被申請(qǐng)人依法賠償。

3、具體的行政復(fù)議機(jī)關(guān)：

一是向作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

二是作出具體行政行為的是縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門(mén)的，當(dāng)事人可以作出選擇，可以向該部門(mén)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。比如，要對(duì)縣公安局的決定申請(qǐng)行政復(fù)議，當(dāng)事人可以找縣政府，也可以找上一級(jí)公安部門(mén)。

三是對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，當(dāng)事人可以作出選擇，可以依法向人民法院提起行政訴訟；也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，由國(guó)務(wù)院依法作出最終裁決。

四是對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向其上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。

另外，行政復(fù)議法還對(duì)幾種情況作出特別規(guī)定：對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門(mén)或者國(guó)務(wù)院部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)被撤銷(xiāo)的行政機(jī)關(guān)在撤銷(xiāo)前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。