第一章　總則第一條　為了規(guī)范香格里拉普達(dá)措國家公園國家公園土地征收 的保護(hù)管理和開發(fā)利用國家公園土地征收 ，根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合迪慶藏族自治州（以下簡稱自治州）實際，制定本條例。第二條　本條例所稱香格里拉普達(dá)措國家公園（以下簡稱公園），是指位于三江并流世界自然遺產(chǎn)地哈巴雪山片區(qū)列入保護(hù)管理和開發(fā)利用的區(qū)域（包括碧塔海和屬都湖景區(qū)）。其四至界限由自治州人民政府依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的公園總體規(guī)劃劃定，予以公告。第三條　在公園內(nèi)活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第四條　公園的保護(hù)管理和開發(fā)利用堅持保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、永續(xù)利用的原則，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展。第五條　自治州人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公園保護(hù)管理和開發(fā)利用工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加大投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第六條　自治州人民政府公園管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱公園管理機(jī)構(gòu)）對公園實施統(tǒng)一管理，其主要職責(zé)是：

（一）宣傳貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和本條例；

（二）組織實施公園總體規(guī)劃，制定保護(hù)管理措施；

（三）負(fù)責(zé)公園公共設(shè)施的管理；

（四）開展資源調(diào)查，建立資源檔案；

（五）負(fù)責(zé)公園內(nèi)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理；

（六）負(fù)責(zé)公園內(nèi)的安全管理；

（七）協(xié)調(diào)公園社區(qū)事務(wù)并做好服務(wù)工作；

（八）行使本條例賦予的行政處罰權(quán)。第七條　自治州人民政府的發(fā)展和改革、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、國土資源、林業(yè)、水利、農(nóng)牧、交通運輸、旅游、工商、文化、稅務(wù)、公安等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好公園的保護(hù)管理和開發(fā)利用工作。

公園所在地的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好公園保護(hù)管理和開發(fā)利用的相關(guān)工作。第八條　自治州人民政府對在公園保護(hù)管理和開發(fā)利用工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。第二章　規(guī)劃與建設(shè)第九條　自治州人民政府應(yīng)當(dāng)編制公園總體規(guī)劃，并按規(guī)定報批后實施。

經(jīng)批準(zhǔn)的公園總體規(guī)劃不得擅自變更，確需變更的，應(yīng)當(dāng)報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第十條　自治州人民政府依據(jù)公園總體規(guī)劃將公園劃分為四個功能區(qū)，即嚴(yán)格保護(hù)區(qū)、生態(tài)保育區(qū)、游憩展示區(qū)和傳統(tǒng)利用區(qū)。

（一）嚴(yán)格保護(hù)區(qū)包括碧塔海自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)和尼汝一帶核心資源區(qū)域至南寶古冰川遺跡等自然生態(tài)系統(tǒng)保存完整的區(qū)域；

（二）生態(tài)保育區(qū)包括屬都崗下游、吉利古至岔河一帶、碧塔海至那豁波之間的區(qū)域；

（三）游憩展示區(qū)包括屬都湖、地基塘、岔河、碧塔海自然保護(hù)區(qū)成果展示廊等承擔(dān)公園游憩、展示、教育功能的區(qū)域；

（四）傳統(tǒng)利用區(qū)包括洛茸村、尼汝村等社區(qū)居民生產(chǎn)生活的區(qū)域和公園開展多種經(jīng)營的區(qū)域。

四個功能區(qū)由公園管理機(jī)構(gòu)標(biāo)明區(qū)界，設(shè)立界樁，向社會公告。第十一條　公園內(nèi)的新建項目應(yīng)當(dāng)符合公園的總體規(guī)劃，體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛褡逄厣?，并與周圍的自然景觀風(fēng)貌相協(xié)調(diào)；原有建筑物、構(gòu)筑物不符合總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)逐步改造或者搬遷。

公園內(nèi)的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)審核后，按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。第十二條　自治州人民政府實施公園總體規(guī)劃，需要征收公園內(nèi)集體所有的土地和單位、個人所有的房屋、林木及其他不動產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并給予補(bǔ)償。第十三條　自治州人民政府應(yīng)當(dāng)在公園內(nèi)建立科普館，加強(qiáng)科學(xué)知識的宣傳和普及工作。第十四條　公園內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目，建設(shè)單位和個人在施工過程中應(yīng)當(dāng)采取措施，保護(hù)施工現(xiàn)場周圍的景物、植被、水體和地貌等，不得造成污染和損壞。第十五條　公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建設(shè)垃圾收集站（點），實行垃圾分類裝放，定點收集，及時清運，集中處理。第十六條　公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共服務(wù)和安全警示等標(biāo)牌，并使用規(guī)范的漢文、藏文和英文。第三章　保護(hù)與開發(fā)第十七條　公園內(nèi)的重點保護(hù)對象：

（一）水系、湖泊、濕地；

（二）野生動物、植物；

（三）文物古跡和特色民居建筑；

（四）民族民間文化；

（五）田園牧場；

（六）地質(zhì)遺跡。第十八條　自治州人民政府設(shè)立公園保護(hù)專項資金，專項用于公園的保護(hù)管理和扶持公園內(nèi)的社區(qū)發(fā)展。資金的主要來源：

（一）本級財政預(yù)算；

（二）上級扶持資金；

（三）門票收入；

（四）風(fēng)景名勝資源有償使用費；

（五）捐贈。

《土地管理法》第四十七條征收土地國家公園土地征收 的國家公園土地征收 ，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。

征繳農(nóng)用地的賠償花費包含土地征用補(bǔ)償、安置補(bǔ)助費和地面上附屬物和青苗費的賠償費。征繳農(nóng)用地的土地征用補(bǔ)償國家公園土地征收 ，為該農(nóng)用地被征繳前三年均值年銷售額的六至十倍。征繳農(nóng)用地的安置補(bǔ)助費國家公園土地征收 ，依照必須布置的農(nóng)牧業(yè)人口總數(shù)測算。

必須布置的農(nóng)牧業(yè)人口總數(shù)，依照被征繳的農(nóng)用地總數(shù)除于征收土地前被征繳企業(yè)均值每個人占據(jù)農(nóng)用地的數(shù)目測算。每一個必須布置的農(nóng)牧業(yè)人口數(shù)量的安置補(bǔ)助費規(guī)范，為該農(nóng)用地被征繳前三年均值年銷售額的四至六倍?？墒牵抗€被征繳農(nóng)用地的安置補(bǔ)助費，最大不能超過被征繳前三年均值年銷售額的十五倍。

耕地占用稅，按每平方米2元計算。商品菜地開發(fā)建設(shè)基金，按每畝1萬元計算

2022土地征收補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)具體如下國家公園土地征收 ：

1、征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素國家公園土地征收 ，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次；

2、征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定；

3、征收農(nóng)用地以外的其國家公園土地征收 他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)國家公園土地征收 ，由省、自治區(qū)、直轄市制定；

4、縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法國家公園土地征收 ，對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。

國有土地征收國家公園土地征收 ，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市制定。

但是補(bǔ)償?shù)捻椖渴枪潭ǖ?，根?jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條第一款的規(guī)定，具體補(bǔ)償如下國家公園土地征收 ：

1、被征收房屋價值的補(bǔ)償；

2、因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償。

3、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十一條第一款、第二款規(guī)定，被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條第一款

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

第二十一條第一款、第二款

被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。

2022年農(nóng)村土地征收補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、征用土地的應(yīng)當(dāng)按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償；

2、必須保障失地農(nóng)民的生活水平不下降，長遠(yuǎn)生計才能有保障。

征收土地是國家為國家公園土地征收 了公共利益的需要，將農(nóng)民集體所有的土地征收為國家所有使用，將集體土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋氐男袨?，所以在征收土地過程中征地補(bǔ)償款是由國家對失地農(nóng)民和集體進(jìn)行補(bǔ)償。在征收土地過程中國家對農(nóng)民的征地補(bǔ)償是按照年產(chǎn)值等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的，一般控制在幾萬元以內(nèi)。

《中華人民共和國土地管理法》

第四十七條 規(guī)定：征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費以及農(nóng)村村民住宅、其國家公園土地征收 他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其國家公園土地征收 他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定……

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補(bǔ)貼。

被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

在社會發(fā)展過程中，很多的農(nóng)村土地，現(xiàn)在都因為國家的城市化建設(shè)需要，將這些土地征為建設(shè)使用。 我國對于土地的征收將會按照“先征后賠”的原則來具體實施，相關(guān)的賠償以最新的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，要給予農(nóng)民土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費。 如今農(nóng)村宅基地浪費很嚴(yán)重，我國執(zhí)行“一戶一宅“政策。 對于超占宅基地面積的，我們國家將會進(jìn)入有償使用階段，也就是說，這些超出的宅基地，國家不會強(qiáng)制收回，但可能會通過“收稅”來征收稅費國家公園土地征收 了。 另外國家鼓勵農(nóng)民有償退出宅基地，既可以將宅基地二次開發(fā)，將土地的作用又一次發(fā)揮出來，又可以給予那些想要進(jìn)城生活的農(nóng)民一筆不錯的安家費，但任何的單位或者個人是不能對農(nóng)民退出宅基地進(jìn)行強(qiáng)制的。

一、農(nóng)村土地政策有哪些新規(guī)定？

1、四大證書或?qū)⑼Ｖ拱l(fā)放隨著農(nóng)村土地確權(quán)工作的結(jié)束，農(nóng)村土地確權(quán)登記證書、宅基地使用證書、農(nóng)村土地承包證書、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)證書的發(fā)放也將會結(jié)束，同時現(xiàn)如今各地農(nóng)村都在紛紛推動農(nóng)村不動產(chǎn)登記，實現(xiàn)“房地一體”，農(nóng)村的土地、房屋等產(chǎn)權(quán)證書將會由不動產(chǎn)登記證書所代替。

2、土地將不會重新分配現(xiàn)在許多農(nóng)民都還在討論土地確權(quán)之后，農(nóng)村的土地是否還會再次進(jìn)行重新分配，大家可以想一下土地確權(quán)工作耗費國家公園土地征收 了大量的人力物力，如果再次分配土地，這些資源必然會遭到浪費，所以未來再次進(jìn)行土地分配的可能性幾乎為零。

3、嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)村土地現(xiàn)在各地農(nóng)村都在開展土地的整治工作，嚴(yán)格控制農(nóng)村耕地紅線，確保農(nóng)村耕地的地力，《土地管理法》第三十七條規(guī)定國家公園土地征收 ：非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須要節(jié)約使用土地，不得占用耕地國家公園土地征收 ；如果農(nóng)民將耕地另作他用土地將會被收回。同時在《刑法》第三百四十二條規(guī)定：違反土地管理法規(guī)，造成耕地大量毀壞；將會處以罰金和拘役，情節(jié)嚴(yán)重的還將會收回其土地使用權(quán)。

二、農(nóng)村土地分配政策

1、補(bǔ)償給股東已經(jīng)實行農(nóng)村土地股份合作制的，可以分配的土地補(bǔ)償費分配對象為該土地股份合作制組織的全體股東。

2、補(bǔ)償給集體經(jīng)濟(jì)組織

（1）征收、征用集體經(jīng)濟(jì)組織采取其他方式承包的果園等土地，可以分配的土地補(bǔ)償費分配對象為該集體經(jīng)濟(jì)組織。

（2）實行統(tǒng)一安置的，土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)歸該集體經(jīng)濟(jì)組織。

3、補(bǔ)償給農(nóng)民

（1）放棄統(tǒng)一安置的，實行安置補(bǔ)助費支付給被征地農(nóng)民，可以分配的土地補(bǔ)償費分配對象為被征地農(nóng)民;實行平均分配，分配對象為該集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員。

（2）農(nóng)村土地沒有實行家庭承包經(jīng)營，仍然實行統(tǒng)一經(jīng)營的，其分配對象為該集體經(jīng)濟(jì)組織的全體成員。

（3）征收、征用集體經(jīng)濟(jì)組織的機(jī)動用地，可以分配的土地補(bǔ)償費分配對象為該集體經(jīng)濟(jì)組織具有土地承包經(jīng)營權(quán)的新增人口。

法律依據(jù)：《中華人民共和國刑法》

第三百四十二條 違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

第三百四十二條之一 違反自然保護(hù)地管理法規(guī)，在國家公園、國家級自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行開墾、開發(fā)活動或者修建建筑物，造成嚴(yán)重后果或者有其他惡劣情節(jié)的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

有前款行為，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰 。