治病是醫(yī)保仲裁醫(yī)療保險(xiǎn)侍遇損失 ，不是養(yǎng)老保險(xiǎn)。給員工買五險(xiǎn)一金是《勞動(dòng)法》規(guī)定仲裁醫(yī)療保險(xiǎn)侍遇損失 的。

單位沒買仲裁醫(yī)療保險(xiǎn)侍遇損失 ，就報(bào)不仲裁醫(yī)療保險(xiǎn)侍遇損失 了。仲裁了仲裁醫(yī)療保險(xiǎn)侍遇損失 ，單位輸了，會(huì)被處罰。但是還是不能報(bào)醫(yī)藥費(fèi)。并不能因?yàn)閱挝粵]買社保違規(guī)，就該報(bào)醫(yī)藥費(fèi)。單位也沒有責(zé)任出這個(gè)錢。

企業(yè)單位職工突然得重病仲裁醫(yī)療保險(xiǎn)侍遇損失 ，企業(yè)單位沒有保險(xiǎn)和醫(yī)療。職工可以要求用人單位支付醫(yī)療費(fèi)中屬于醫(yī)保報(bào)銷范圍內(nèi)的費(fèi)用。

法律依據(jù)仲裁醫(yī)療保險(xiǎn)侍遇損失 ：

1、依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第二十三條規(guī)定：職工應(yīng)當(dāng)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，由用人單位和職工按國家規(guī)定共同繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。在審理中該如何確定損失，以及用人單位如何賠償損失卻沒有明確法律規(guī)定。

2、《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋（三）》的第一條規(guī)定：勞動(dòng)者以用人單位未為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭(zhēng)議的，人民法院應(yīng)予受理。

3、部分地方的規(guī)范性文件的規(guī)定，如《北京市基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定》第五十八條規(guī)定：用人單位不按照規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)或者大額醫(yī)療費(fèi)用互助資金，致使基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金未能按照規(guī)定劃入個(gè)人帳戶，職工和退休人員不能享受相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的，用人單位應(yīng)當(dāng)賠償職工和退休人員由此造成的損失。

4、按照現(xiàn)有法律法規(guī)，職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)屬于預(yù)繳保險(xiǎn)費(fèi)，不能通過事后補(bǔ)繳保險(xiǎn)費(fèi)而享受保險(xiǎn)待遇。由于用人單位未能依法為員工繳納醫(yī)療保險(xiǎn)，導(dǎo)致員工患病后，因無法享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇而遭受經(jīng)濟(jì)損失，職工可要求用人單位支付醫(yī)療費(fèi)中屬于醫(yī)保報(bào)銷范圍內(nèi)的費(fèi)用。

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溫州中院關(guān)于勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件處理若干問題仲裁醫(yī)療保險(xiǎn)侍遇損失 的會(huì)議紀(jì)要（2016年）

為公正、高效處理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議糾紛，統(tǒng)一勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件執(zhí)法尺度，溫州市中級(jí)人民法院民一庭與溫州市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院于近期召開了勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件疑難問題研討會(huì)。研討會(huì)就勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件審理中亟待解決的疑難問題進(jìn)行了廣泛深入的討論，就相關(guān)問題的解決達(dá)成了基本共識(shí)。現(xiàn)就有關(guān)問題紀(jì)要如下仲裁醫(yī)療保險(xiǎn)侍遇損失 ：

一、仲裁與訴訟的銜接和受理問題

1、【撤回仲裁申請(qǐng)后起訴的處理】當(dāng)事人向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)（以下簡稱仲裁委）申請(qǐng)仲裁后又撤回申請(qǐng)，向人民法院提起訴訟的，法院不能視為已經(jīng)仲裁前置程序，應(yīng)裁定不予受理；已經(jīng)受理的裁定駁回起訴，并告知其先向仲裁委申請(qǐng)仲裁。

對(duì)于當(dāng)事人在撤回申請(qǐng)后，再次向仲裁委申請(qǐng)仲裁，經(jīng)仲裁委裁決或作出不予受理通知書后，法院可以受理。

2、【當(dāng)事人拒不提交證據(jù)的處理】申請(qǐng)人向仲裁委申請(qǐng)仲裁后無正當(dāng)理由拒不提交證據(jù)，仲裁委以材料不齊為由作出不予受理裁決、決定或通知，當(dāng)事人不服提起訴訟的，法院經(jīng)審查認(rèn)為確屬無正當(dāng)理由拒不提交證據(jù)的，裁定駁回起訴。

當(dāng)事人補(bǔ)齊證據(jù)后重新向仲裁委申請(qǐng)仲裁的，仲裁委應(yīng)予以受理。

3、【仲裁裁決類型的確定】仲裁裁決的類型以仲裁裁決書確定為準(zhǔn)。

仲裁委作出的裁決書已經(jīng)載明該裁決是否屬于終局裁決，當(dāng)事人在訴訟中又對(duì)有關(guān)終局裁決、非終局裁決的認(rèn)定提出異議的，法院不予審查。

4、【終局裁決起訴、申請(qǐng)撤銷的處理】勞動(dòng)者就終局裁決向基層人民法院起訴，而用人單位向中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的，中級(jí)人民法院應(yīng)不予受理；已經(jīng)受理的，應(yīng)裁定駁回申請(qǐng)。

勞動(dòng)者起訴后撤訴或因超過起訴期間被駁回起訴的，用人單位自收到裁定書之日起三十日內(nèi)可以向中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決。

中級(jí)人民法院在受理用人單位撤銷仲裁裁決的申請(qǐng)后，或基層人民法院在受理勞動(dòng)者對(duì)終局裁決不服的案件后，均應(yīng)在開庭審理前審查是否同時(shí)存在撤銷仲裁裁決之訴或勞動(dòng)者不服終局裁決的起訴，以便兩級(jí)法院就有關(guān)案件進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通。

5、【不服仲裁起訴的審查范圍】仲裁裁決作出后當(dāng)事人僅就部分內(nèi)容提起訴訟，法院只需審理當(dāng)事人在法定期限內(nèi)起訴的請(qǐng)求。對(duì)于案件事實(shí)的審查不受當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求的限制，法院應(yīng)結(jié)合證據(jù)對(duì)事實(shí)進(jìn)行綜合判斷和認(rèn)定。

6、【未提起訴訟部分的處理】仲裁裁決作出后，當(dāng)事人未就其中某一具體裁決項(xiàng)依法起訴，應(yīng)視為認(rèn)可該裁項(xiàng)。

仲裁裁決作出后勞動(dòng)者起訴，用人單位沒有起訴或申請(qǐng)撤銷的，法院認(rèn)定用人單位應(yīng)給付的款項(xiàng)低于仲裁裁決的結(jié)果的，視為用人單位同意仲裁結(jié)果，應(yīng)按仲裁裁決的結(jié)果作出判決。

仲裁裁決作出后用人單位起訴，勞動(dòng)者沒有起訴的，法院認(rèn)定用人單位應(yīng)給付的款項(xiàng)高于仲裁裁決的結(jié)果的，視為勞動(dòng)者同意仲裁結(jié)果，應(yīng)按仲裁裁決的結(jié)果作出判決。

7、【證據(jù)規(guī)則和禁止反言的訴裁銜接】在勞動(dòng)仲裁程序中，證人已經(jīng)出庭作證并接受質(zhì)詢，訴訟中該證人可不再出庭，但仍有需要查證的事實(shí)或當(dāng)事人又提供反證的除外。

在勞動(dòng)仲裁程序中當(dāng)事人已經(jīng)認(rèn)可的相關(guān)案件事實(shí)，在訴訟程序中當(dāng)事人又否認(rèn)的，除經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人同意，或者有充分證據(jù)證明與事實(shí)不符的，對(duì)當(dāng)事人否認(rèn)的事實(shí)主張不予支持。

8、【仲裁時(shí)效的審查】當(dāng)事人在仲裁階段未提出超過仲裁時(shí)效的抗辯，仲裁委做出實(shí)體裁決后，當(dāng)事人在訴訟階段以超過仲裁時(shí)效期間為由進(jìn)行抗辯的，不予支持。

9、【仲裁遺漏請(qǐng)求或當(dāng)事人的處理】對(duì)于當(dāng)事人在仲裁階段依法提出的部分仲裁請(qǐng)求，仲裁裁決書遺漏未予處理，當(dāng)事人起訴到法院并對(duì)該未經(jīng)仲裁裁決處理部分的請(qǐng)求提出主張的，法院應(yīng)予以審理，不得以相應(yīng)請(qǐng)求未經(jīng)仲裁前置程序?yàn)橛刹挥杼幚怼?/p>

仲裁階段遺漏了必須共同參加仲裁的當(dāng)事人，法院在一審訴訟程序中可依法予以追加，無須再行仲裁。

10、【裁判主文的表述】勞動(dòng)爭(zhēng)議案件一審判決主文統(tǒng)一作如下表述仲裁醫(yī)療保險(xiǎn)侍遇損失 ：

（1）對(duì)雙方當(dāng)事人均未起訴的仲裁結(jié)果部分，一般應(yīng)在判決“本院認(rèn)為”的理由部分中予以確認(rèn)，并可直接寫入一審判決主文；

（2）仲裁結(jié)果為給付金錢，當(dāng)事人不服起訴，一審法院認(rèn)定不應(yīng)給付金錢，判決主文表述為“無需支付”；一審法院認(rèn)定應(yīng)當(dāng)給付金錢，則將給付金錢內(nèi)容寫入判決主文；一審法院認(rèn)定應(yīng)當(dāng)給付金錢但具體數(shù)額應(yīng)調(diào)整，則在一審判決主文中寫明經(jīng)調(diào)整后需給付金錢的數(shù)額；

（3）仲裁結(jié)果未支持當(dāng)事人某項(xiàng)請(qǐng)求，當(dāng)事人不服起訴，一審法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)支持該項(xiàng)請(qǐng)求，可直接寫入一審判決主文；一審法院認(rèn)為不應(yīng)支持該項(xiàng)請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)判決駁回當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求。

二、勞動(dòng)關(guān)系及責(zé)任主體的認(rèn)定

11、【非法轉(zhuǎn)包的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定及責(zé)任追究】發(fā)包單位將建設(shè)工程非法發(fā)包給不具有用工主體資格的實(shí)際施工人或者承包單位將承包的建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包、分包給不具有用工主體資格的實(shí)際施工人，實(shí)際施工人招用的勞動(dòng)者工作中發(fā)生傷亡，受害人請(qǐng)求承包單位參照工傷的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償?shù)?，不屬于仲裁委受案范圍，受害人向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持；社會(huì)保險(xiǎn)行政部門已認(rèn)定該人員工傷的，按工傷保險(xiǎn)規(guī)定處理；受害人以提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛直接向法院起訴的，亦可按侵權(quán)糾紛相關(guān)規(guī)定予以處理。

12、【非法用工單位的責(zé)任范圍】勞動(dòng)者與未辦理營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者營業(yè)期限屆滿仍繼續(xù)經(jīng)營等不具備合法經(jīng)營資格的用人單位因用工關(guān)系產(chǎn)生爭(zhēng)議，不屬于仲裁委的受案范圍，受害人向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)將該單位或出資人列為當(dāng)事人，該單位或出資人承擔(dān)責(zé)任的范圍應(yīng)以《勞動(dòng)合同法》第九十三條規(guī)定的內(nèi)容為限，即勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償金和損害賠償責(zé)任，不包括未簽訂書面勞動(dòng)合同的二倍工資差額等。

13、【工亡職工的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定及損害賠償】勞動(dòng)者因工死亡的，勞動(dòng)者的任一近親屬均可以作為仲裁申請(qǐng)人或訴訟當(dāng)事人要求確認(rèn)勞動(dòng)者與用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系，因工死亡勞動(dòng)者的近親屬的范圍包括該勞動(dòng)者的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。

涉及因工死亡勞動(dòng)者賠償及享受待遇的，則按照《繼承法》規(guī)定的繼承順序確定案件當(dāng)事人。

三、勞動(dòng)合同的訂立、履行和變更

14、【二倍工資的分別處理】勞動(dòng)合同期滿后，勞動(dòng)者仍在原用人單位工作，超過一個(gè)月雙方仍未續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八十二條第一款規(guī)定要求支付二倍工資的，應(yīng)予支持。

用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同，視為已訂立無固定期限勞動(dòng)合同，用人單位無需再支付用工之日起滿一年后未訂立書面勞動(dòng)合同的二倍工資。

15、【期滿不得解除勞動(dòng)合同的二倍工資】勞動(dòng)合同期滿，存在《勞動(dòng)合同法》第四十二條規(guī)定的情形的，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時(shí)終止，故在續(xù)延期間用人單位與勞動(dòng)者無須訂立書面勞動(dòng)合同，不應(yīng)支付二倍工資。

16、【特殊身份的二倍工資】用人單位法定代表人、高管人員、人事管理部門負(fù)責(zé)人或主管人員未與用人單位訂立書面勞動(dòng)合同并依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八十二條規(guī)定向單位主張二倍工資的，應(yīng)按照以下情形處理：

（1）用人單位法定代表人依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八十二條規(guī)定向用人單位主張二倍工資的，一般不予支持；

（2）用人單位高管人員、人事管理部門負(fù)責(zé)人或主管人員依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八十二條規(guī)定向用人單位主張二倍工資的，可予支持，但用人單位能夠證明該人員職責(zé)范圍包括管理、訂立勞動(dòng)合同內(nèi)容的，可不予支持。對(duì)有證據(jù)證明該人員向用人單位提出訂立勞動(dòng)合同而被拒絕的，仍可支持二倍工資請(qǐng)求。

17、【二倍工資計(jì)算基數(shù)】二倍工資差額的計(jì)算基數(shù)為未訂立勞動(dòng)合同所對(duì)應(yīng)時(shí)間用人單位當(dāng)月應(yīng)當(dāng)正常支付的標(biāo)準(zhǔn)工資，但不包括以下三項(xiàng)：

（1）加班工資；

（2）支付周期超過一個(gè)月的勞動(dòng)報(bào)酬，如季度獎(jiǎng)、半年獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)、年底雙薪以及按照季度、半年、年度結(jié)算的業(yè)務(wù)提成等；

（3）未確定支付周期的勞動(dòng)報(bào)酬，如一次性的獎(jiǎng)金、特殊情況下支付的津貼、補(bǔ)貼等。

如勞動(dòng)者工資按件計(jì)酬或有證據(jù)證明月工資包括應(yīng)剔除的項(xiàng)目但未明確各構(gòu)成項(xiàng)目的，雙倍工資的計(jì)算基數(shù)按照勞動(dòng)者實(shí)得工資的70%確定。

上述計(jì)發(fā)基數(shù)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為計(jì)發(fā)基數(shù)。

18、【無書面約定的調(diào)崗】用人單位調(diào)整勞動(dòng)者工作崗位，同時(shí)符合以下情形的，視為用人單位合法行使用工自主權(quán)，勞動(dòng)者以用人單位擅自調(diào)整其工作崗位為由要求解除勞動(dòng)合同并請(qǐng)求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，不予支持?/p>

（1）調(diào)整勞動(dòng)者工作崗位是用人單位生產(chǎn)經(jīng)營的需要；

（2）調(diào)整工作崗位后勞動(dòng)者的工資水平與原崗位基本相當(dāng)；

（3）不具有侮辱性和懲罰性；

（4）對(duì)其仲裁醫(yī)療保險(xiǎn)侍遇損失 他勞動(dòng)條件未作不利變更。

四、勞動(dòng)合同的終止與解除

19、【加付賠償金的舉證要求】勞動(dòng)者依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八十五條規(guī)定請(qǐng)求用人單位支付賠償金的，應(yīng)提供勞動(dòng)行政部門責(zé)令用人單位限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的差額部分的限期整改指令書和用人單位逾期未履行該指令書的證據(jù)。

20、【勞動(dòng)關(guān)系解除或終止的舉證責(zé)任】在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理過程中，勞動(dòng)者與用人單位對(duì)是哪一方提出解除勞動(dòng)合同或終止勞動(dòng)關(guān)系的事實(shí)發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)“誰主張誰舉證”的原則確定舉證責(zé)任。

21、【勞動(dòng)者主張解除勞動(dòng)合同的舉證責(zé)任】勞動(dòng)者以《勞動(dòng)合同法》第三十八條第一款規(guī)定為由解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)通知用人單位解除勞動(dòng)合同并說明理由，勞動(dòng)者未履行告知程序，事后又以《勞動(dòng)合同法》第四十六條請(qǐng)求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，不予支持。

22、【未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的認(rèn)定】用人單位未按照法律規(guī)定或者勞動(dòng)合同的約定及時(shí)足額向勞動(dòng)者發(fā)放年休假工資或高溫津貼，勞動(dòng)者以用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬為由主張解除勞動(dòng)合同并要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，不予支持?/p>

23、【勞動(dòng)者請(qǐng)求辦理社會(huì)保險(xiǎn)的處理】用人單位與勞動(dòng)者約定無須辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)或?qū)⑸鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)直接支付給勞動(dòng)者，勞動(dòng)者事后反悔并明確要求用人單位為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)及繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，如用人單位明確表示拒絕辦理或在三十日內(nèi)拒不辦理的，勞動(dòng)者以此為由解除勞動(dòng)合同并請(qǐng)求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，可予支持。

24、【末位淘汰的效力認(rèn)定】用人單位在勞動(dòng)合同期限內(nèi)通過“末位淘汰”或“競(jìng)爭(zhēng)上崗”等形式單方解除勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者以用人單位違法解除勞動(dòng)合同為由，請(qǐng)求用人單位繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者支付賠償金的，予以支持。

25、【無過失性辭退的程序瑕疵】用人單位以《勞動(dòng)合同法》第四十條解除勞動(dòng)合同本身符合法律規(guī)定，僅存在未提前三十日書面通知?jiǎng)趧?dòng)者的程序性瑕疵，勞動(dòng)者以用人單位違法解除勞動(dòng)關(guān)系為由請(qǐng)求用人單位繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或支付賠償金的，不予支持；但勞動(dòng)者請(qǐng)求額外支付一個(gè)月工資的，應(yīng)予以支持。

26、【“一個(gè)月工資”的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)】《勞動(dòng)合同法》第四十條規(guī)定的用人單位需額外支付勞動(dòng)者的“一個(gè)月工資”，應(yīng)按勞動(dòng)者上一個(gè)月的應(yīng)得工資標(biāo)準(zhǔn)予以確定。上月工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定。上月工資不能反映正常工資水平的，可按勞動(dòng)合同解除前十二個(gè)月的平均工資確定，不滿十二個(gè)月的，按實(shí)際月平均工資確定。

27、【以曠工為由解除勞動(dòng)合同的認(rèn)定】對(duì)勞動(dòng)者無正當(dāng)理由未辦理請(qǐng)假手續(xù)，用人單位規(guī)章制度已有規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；用人單位規(guī)章制度無規(guī)定而勞動(dòng)者擅自離崗連續(xù)超過15個(gè)工作日或者一年內(nèi)累計(jì)超過20個(gè)工作日的，用人單位據(jù)此以勞動(dòng)者嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律為由解除勞動(dòng)合同的，可予支持。

28、【用人單位規(guī)章制度的審查范圍】用人單位以勞動(dòng)者嚴(yán)重違反規(guī)章制度為由解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)審查用人單位規(guī)章制度的制定是否經(jīng)過民主程序、勞動(dòng)者的違紀(jì)行為在規(guī)章制度中是否有明確規(guī)定、規(guī)章制度對(duì)勞動(dòng)者的嚴(yán)重違紀(jì)行為的規(guī)定是否公平合理等，以判斷勞動(dòng)者是否屬于嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度、用人單位解除勞動(dòng)合同的行為是否合法有效。

五、福利待遇與社會(huì)保險(xiǎn)

29、【勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h的舉證責(zé)任分配】勞動(dòng)者與用人單位因勞動(dòng)報(bào)酬問題產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)，當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。

用人單位應(yīng)當(dāng)書面記錄支付勞動(dòng)者工資的數(shù)額和領(lǐng)取工資者的簽字，并至少保存兩年備查。兩年保管期限內(nèi)，勞動(dòng)者與用人單位因勞動(dòng)報(bào)酬問題產(chǎn)生爭(zhēng)議的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供工資發(fā)放憑證；用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

30、【工資的認(rèn)定】用人單位與勞動(dòng)者雖然未書面約定實(shí)際支付的工資是否包含加班工資，但用人單位有證據(jù)證明已支付的工資包含正常工作時(shí)間工資和加班工資的，可以認(rèn)定用人單位已支付的工資包含加班工資。但折算后的正常工作時(shí)間工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的除外。

用人單位實(shí)行計(jì)件工資制，勞動(dòng)者主張加班工資的，認(rèn)定加班事實(shí)應(yīng)主要審查計(jì)件工資勞動(dòng)定額是否合理。勞動(dòng)合同對(duì)計(jì)件工資勞動(dòng)定額有約定的按照約定的定額審查，無約定的按行業(yè)規(guī)定審查。對(duì)勞動(dòng)定額明顯不合理或無行業(yè)規(guī)定的，按標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)折算定額后再計(jì)算加班工資。

31、【加班工資基數(shù)的認(rèn)定】用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中約定了工資標(biāo)準(zhǔn)，但同時(shí)又約定以本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)或低于勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)作為加班工資基數(shù)，勞動(dòng)者主張以勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)作為加班工資基數(shù)的，應(yīng)予以支持。

32、【繳納社會(huì)保險(xiǎn)為法定義務(wù)】用人單位負(fù)有自行申報(bào)按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的法定責(zé)任，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位代扣代繳。用人單位與勞動(dòng)者約定工資報(bào)酬中包括社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，而不向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，該約定無效。

用人單位為勞動(dòng)者辦理商業(yè)保險(xiǎn)后，并不能免除其為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)。

33、【用人單位支付保險(xiǎn)費(fèi)的返還】用人單位以向勞動(dòng)者支付金錢代替繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，如用人單位在補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)后，用人單位要求勞動(dòng)者返還為代替繳納社會(huì)保險(xiǎn)而支付的金錢的，應(yīng)予以支持。

34、【勞動(dòng)者代繳保險(xiǎn)費(fèi)的返還】用人單位為勞動(dòng)者建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系后，因用人單位未依法繳納應(yīng)由其繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，勞動(dòng)者代用人單位繳納后，勞動(dòng)者要求用人單位返還代為繳納社會(huì)保險(xiǎn)而支付的金錢的，不屬于仲裁委受案范圍，受害人向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)予以支持。

用人單位未為勞動(dòng)者建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，勞動(dòng)者通過其他渠道自行繳納保險(xiǎn)費(fèi)，或在其他用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)者據(jù)此要求用人單位支付代為繳納社會(huì)保險(xiǎn)而支付的金錢的，不予支持。

35、【未繳納社會(huì)保險(xiǎn)的待遇損失】用人單位未按規(guī)定為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，導(dǎo)致勞動(dòng)者不能享受工傷、失業(yè)、生育、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，勞動(dòng)者要求用人單位賠償損失或按規(guī)定給付相關(guān)費(fèi)用的，應(yīng)予以支持。

36、【醫(yī)療保險(xiǎn)待遇損失的核算】因用人單位未按規(guī)定為勞動(dòng)者繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)者要求用人單位賠償相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇損失的，仲裁委受理后，應(yīng)要求勞動(dòng)者提交相關(guān)醫(yī)療單據(jù)，并委托所在醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)助核算應(yīng)由用人單位承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)數(shù)額。法院在處理相應(yīng)案件時(shí)，可直接參照。

37、【工傷待遇差額的處理】用人單位已為勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)工資與勞動(dòng)者實(shí)際工資不符的，屬于工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)問題，勞動(dòng)者以享受的工傷保險(xiǎn)待遇降低為由，請(qǐng)求用人單位補(bǔ)足工傷保險(xiǎn)待遇差額部分的，不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受案范圍。

38、【工傷認(rèn)定】當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)行政部門作出的工傷認(rèn)定不服，可以申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟；仲裁委、法院在審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中，一般不直接作出工傷認(rèn)定。勞動(dòng)者請(qǐng)求工傷待遇，但未提供勞動(dòng)行政部門作出的工傷認(rèn)定的，仲裁委可以證據(jù)不足駁回請(qǐng)求，勞動(dòng)者不服仲裁裁決提起訴訟的，法院可以裁定駁回起訴。但具有下列情形的除外：

（1）未為該勞動(dòng)者辦理工傷保險(xiǎn)的用人單位對(duì)構(gòu)成工傷無異議的；

（2）非法用工單位在用工中導(dǎo)致勞動(dòng)者傷亡的。

39、【停工留薪期的期間和待遇】工傷職工的停工留薪期一般應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院出具的診斷證明書，以工傷職工遭受事故傷害或者患職業(yè)病之日至?xí)和９ぷ鹘邮苤委熃K結(jié)止的期間確定，且不超過傷殘等級(jí)鑒定作出之日；通過以上方法無法判斷但又確需病休的，可以綜合考慮工傷職工的受傷部位、治療情況等，參照門診病歷的相關(guān)就醫(yī)記錄予以確定。必要時(shí)可通過鑒定、征詢專家意見等方式確定相應(yīng)期間。

工傷職工在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，其中“原工資”按照工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前12個(gè)月的平均月工資計(jì)算，包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等，但不包括加班工資。

六、程序問題

40、【社會(huì)保險(xiǎn)的審理范圍】用人單位為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)后，勞動(dòng)者因用人單位欠繳或拒繳社保費(fèi)、未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，或因繳費(fèi)年限、基數(shù)等，起訴要求用人單位為其補(bǔ)繳的，不作為勞動(dòng)爭(zhēng)議處理。

仲裁委或法院應(yīng)告知?jiǎng)趧?dòng)者向社會(huì)保險(xiǎn)行政部門尋求解決。

41、【勞動(dòng)爭(zhēng)議受案范圍】勞動(dòng)者與用人單位因住房公積金的繳納、工齡折算、辦理退休手續(xù)發(fā)生的爭(zhēng)議，不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理范圍。

42、【勞動(dòng)者投資入股的處理】由勞動(dòng)者投資或以技術(shù)入股的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生爭(zhēng)議的，如果爭(zhēng)議內(nèi)容屬于與勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)有關(guān)的，屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)予受理；如果爭(zhēng)議內(nèi)容屬于因入股、退股、盈余分配、責(zé)任承擔(dān)等非勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)紛爭(zhēng)，不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，不予受理。

43、【勞務(wù)派遣單位之間的糾紛處理】勞務(wù)派遣單位與用工單位之間基于《勞務(wù)派遣協(xié)議》而產(chǎn)生的糾紛，屬于勞動(dòng)合同以外的其他類型合同糾紛，不作為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理。

七、附則

44、【適用范圍】本紀(jì)要意見自印發(fā)之日起供全市兩級(jí)法院、仲裁委參照?qǐng)?zhí)行。

法律分析：因企業(yè)未給員工依法繳納社保仲裁醫(yī)療保險(xiǎn)侍遇損失 ，導(dǎo)致員工無法享受相應(yīng)的待遇仲裁醫(yī)療保險(xiǎn)侍遇損失 ，員工可以要求單位賠償相應(yīng)的損失：未繳社保導(dǎo)致員工失業(yè)后無法領(lǐng)取失業(yè)金，員工可以要求企業(yè)賠償失業(yè)金損失；未繳社保導(dǎo)致員工患病無法報(bào)銷，員工可以要求企業(yè)賠償醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)；未繳社保導(dǎo)致員工無法領(lǐng)取生育津貼和報(bào)銷生育費(fèi)用，可以要求企業(yè)支付；未繳社保導(dǎo)致員工發(fā)生工傷后無法獲得賠償，由企業(yè)承擔(dān)工傷保險(xiǎn)待遇賠償；未繳社保且無法補(bǔ)繳，導(dǎo)致員工達(dá)到法定退休年齡無法領(lǐng)取養(yǎng)老金，可以要求企業(yè)一次性支付或按月支付養(yǎng)老金。如用人單位沒有為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)（未開設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)賬戶），且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致勞動(dòng)者不能享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，勞動(dòng)者可仲裁要求用人單位賠償損失，不服仲裁結(jié)果可向人民法院起訴。

法律依據(jù)：《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》 第六十三條 用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足。用人單位逾期仍未繳納或者補(bǔ)足社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)查詢其存款賬戶；并可以申請(qǐng)縣級(jí)以上有關(guān)行政部門作出劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的決定，書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以要求該用人單位提供擔(dān)保，簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議。用人單位未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且未提供擔(dān)保的，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院扣押、查封、拍賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的財(cái)產(chǎn)，以拍賣所得抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。